Cadre de Coopération des Nations Unies pour le Développement Durable (CCDD 2025–2029)

Le Cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable constitue l'instrument stratégique principal par lequel le système des Nations Unies planifie et met en œuvre ses activités de développement au niveau national. Il soutient ainsi l’atteinte des Objectifs de développement durable (ODD) à l’horizon 2030. Ce cadre régit l’ensemble du cycle de programmation, en structurant les phases de planification, d’exécution, de suivi, d’évaluation et de redevabilité de l’action collective menée par le système des Nations Unies.
Ce document constitue la référence stratégique pour l’ensemble des interventions des agences, fonds et programmes des Nations Unies, qu’elles soient résidentes ou non-résidentes. Il définit les priorités d’appui du système onusien en alignement avec les objectifs nationaux de développement, et oriente tant les actions conjointes que les initiatives individuelles.
En République Démocratique du Conga, l’approche Nexus – Humanitaire, Développement et Paix – y est progressivement intégrée, avec une attention renforcée à l’appropriation nationale et au leadership des institutions congolaises. Dans le contexte actuel du pays, marqué notamment par les mouvements de retour, la mise en œuvre de solutions durables constitue une priorité, en particulier en matière de cohésion sociale, de stabilisation et de développement local.
Pour la période 2025–2029, le Gouvernement congolais et l’Équipe de pays des Nations Unies (UNCT) en RDC se sont fixés cinq objectifs stratégiques interdépendants visant à reconfigurer l’appui au développement. Ces objectifs visent à accroître l’impact du partenariat avec le Gouvernement et à produire des effets multiplicateurs dans plusieurs secteurs clés :
- Renforcement des capacités et des expertises du système des Nations Unies, notamment dans les domaines de l’appui-conseil stratégique, du dialogue politique, de l'efficacité des politiques publiques et de la mobilisation des ressources domestiques.
- Approche intégrée "One UN" en appui à l’élaboration et à la mise en œuvre de politiques publiques à fort potentiel transformateur et accélérateur.
- Traitement des causes structurelles des conflits, en particulier les questions foncières, l’exploitation des ressources naturelles, les flux financiers illicites et les violations des droits humains.
- Accompagnement de la transition liée au retrait progressif de la MONUSCO, notamment dans les domaines de la protection des civils, des droits humains, du renforcement des institutions nationales et de l’État de droit.
- Renforcement de la convergence géographique des interventions à travers des programmes conjoints et multi-bailleurs ciblant les vulnérabilités multidimensionnelles, la pression sur les ressources naturelles et les dynamiques de paix.
Aligné sur le Plan National Stratégique de Développement (PNSD), le CCDD 2025–2029 s’articule autour de quatre axes prioritaires :
- Croissance économique inclusive : Promotion d’une économie résiliente, inclusive et génératrice d’emplois décents, en particulier pour les jeunes.
- Gouvernance efficace : Renforcement des institutions, lutte contre la corruption, promotion de la paix, de la sécurité, des droits humains et d’une gouvernance transparente et participative.
- Accès équitable aux services sociaux de base : Appui à l’amélioration des systèmes éducatifs et de santé, en veillant à ne laisser personne de côté.
- Gestion durable des ressources naturelles : Réponse aux défis environnementaux par des solutions innovantes, durables et équitables, incluant une gouvernance foncière adaptée au service du développement.
Pour garantir une meilleure cohérence des actions sur le terrain et renforcer le partenariat local, le dispositif de coordination provinciale sera consolidé. Huit Équipes provinciales des Nations Unies, couvrant une ou plusieurs provinces, ont été mises en place. Ces équipes faciliteront une planification coordonnée, une mise en œuvre conjointe et un dialogue renforcé avec les autorités locales, la société civile, les partenaires techniques et financiers, ainsi que le secteur privé.
L’objectif global demeure : transformer les défis en opportunités et contribuer à un avenir stable, prospère, inclusif et durable pour la RDC.
Le coût estimé pour la mise en œuvre du CCDD 2025–2029 s’élève à 3,69 milliards de dollars américains. À cet effet, une stratégie de mobilisation des ressources sera élaborée, reposant sur :
- Le renforcement des synergies internes au sein du système des Nations Unies et avec les partenaires techniques et financiers ainsi que le secteur privé ;
- La consolidation du dialogue politique autour de la mise en œuvre de la Feuille de route du Cadre National de Financement Intégré (CNFI/INFF) ;
- La sécurisation du financement des cibles prioritaires des ODD par des ressources domestiques accrues ;
- L’amélioration de l’efficacité de la coordination et de la gestion de l’aide publique au développement.