Défis de gouvernance foncière : ONU-Habitat se déploie en appui à la réforme

Défis de gouvernance foncière : ONU-Habitat se déploie en appui à la réforme 

La gestion du foncier en République Démocratique du Congo (RDC) est marquée par des problèmes structurels persistants : conflits fonciers récurrents, insécurité des titres de propriété, absence de cadastre modernisé et difficultés d'accès à la terre, principalement pour les populations vulnérables. Ces obstacles entravent le développement économique et la stabilité sociale du pays, rendant impérative une réforme profonde et durable.

Face à ces défis, ONU-Habitat joue un rôle de premier plan en accompagnant la RDC dans l'élaboration et la mise en œuvre d'une politique foncière plus transparente, inclusive et efficace.

Le COPIL du PARF 2 : un levier stratégique pour la réforme foncière

Le 12 mars 2025, la 9ᵉ session du Comité de Pilotage (COPIL) du Programme d'Appui à la Mise en Œuvre de la Réforme Foncière en RDC (PARF 2) s'est tenue à Kinshasa. Cette session a permis l’adoption du Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) 2025, fixant, ainsi, les grandes orientations de la réforme pour l'année.

Cette rencontre fait suite à la 8ᵉ session du COPIL, tenue en décembre 2024, au cours de laquelle plusieurs recommandations avaient été formulées, notamment :

• Une implication renforcée du gouvernement congolais dans la mise en œuvre du programme ;
• L'accélération des activités prioritaires du PARF 2 ;
• Un plaidoyer pour un appui international accru, illustré par la participation de la Ministre d'État au prochain COPIL du CAFI en Suède.

ONU-Habitat : un acteur clé pour une mise en œuvre efficace

L’un des enjeux majeurs de cette 9ᵉ session était l’examen et l’adoption du PTBA 2025 du PARF 2, qui comprend :

• Une analyse approfondie des recommandations de la session précédente ;
• La présentation et la validation du PTBA en lien avec les orientations stratégiques du FONAREDD ;
• L’adoption finale du PTBA 2025 et la définition de recommandations pour une exécution optimale.

ONU-Habitat, en tant que partenaire technique, s’engage à accompagner l’exécution de ces actions en assurant un suivi rigoureux et en facilitant la coordination entre les parties prenantes.

Une avancée décisive pour la gouvernance foncière

Au terme des débats, le PTBA 2025 a été officiellement adopté, marquant ainsi une avancée notable vers une réforme foncière effective en RDC. Madame la Ministre d'État en charge des Affaires Foncières a souligné l'importance de ce jalon :

"La réforme foncière est un levier indispensable pour la sécurisation des investissements, la gestion durable des forêts et la paix sociale en RDC. L’adoption du PTBA 2025 est une étape cruciale qui nous permettra d’accélérer la mise en œuvre des actions prioritaires de cette réforme." a déclaré Mme Acacia Bandubola 

Perspectives et prochaines étapes

L’adoption du PTBA 2025 représente un pas décisif, mais la mise en œuvre effective des actions demeure essentielle pour assurer le succès de la réforme.

Dans cette optique, ONU-Habitat continuera d’assurer un appui technique et institutionnel au gouvernement congolais, en veillant à :

• Un suivi rigoureux des activités planifiées ;
• Une mobilisation efficace des partenaires techniques et financiers ;
• Une sensibilisation accrue des parties prenantes sur les enjeux fonciers.

La réforme foncière en RDC est une transformation d'envergure qui exige une collaboration étroite et une volonté politique soutenue. Avec l’appui d’ONU-Habitat, le PARF 2 continue de tracer la voie vers une gouvernance foncière plus juste et inclusive, offrant ainsi un cadre sécurisé pour le développement durable du pays.