Notre action en 2025 : un tournant stratégique pour un partenariat renforcé

Le contexte actuel d’aggravation de la crise dans l’Est du pays, dans les provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu notamment, ainsi que les risques de conflagration au niveau sous-régional, mettent en péril la trajectoire de développement du pays et affectent les populations et les communautés dans les zones concernées. Le Système des Nations Unies est très préoccupé par la situation et demeure aux côtés du gouvernement, dans le cadre de notre partenariat habituel, consacré par le Cadre de Coopération pour le Développement Durable (CCDD), pour apporter le soutien nécessaire à la mise en œuvre des priorités de développement du pays et à la concrétisation de son ambition d’être un pays solution à la crise climatique et au défi de la transition énergétique mondiale.  

Dans cette perspective, l’année 2025 marque un moment important car elle est à la fois celle du début d’un nouveau cycle de coopération avec le Gouvernement (2025-2029), et une étape cruciale vers l’atteinte des Objectifs de développement durable (ODD) d’ici 2030. Forts des enseignements du cycle précédent, d’une analyse approfondie de la situation du pays, et d’une cartographie de la présence et des compétences des Nations Unies en RDC, nous avons une ambition claire :  innover et mieux aligner notre soutien aux priorités nationales et aux politiques publiques transformatrices, pour maximiser l’impact sur la trajectoire de développement dans les mois et années à venir.

Un Cadre de Coopération restructuré et innovant

Le Cadre de Coopération (2025-2029) n’est pas qu’un simple document de référence. Il s’agit d’une feuille de route ambitieuse, co-construite avec le Gouvernement et les partenaires, pour accompagner la RDC dans la réalisation de son Programme national stratégique de développement (PNDS) et sa vision pour l’accélération des objectifs de développement durable (ODD). 

Ce cadre repose sur quatre axes majeurs :

• Une croissance économique inclusive pour dynamiser l’emploi et la création de richesses ;
• Une gouvernance efficace pour renforcer les institutions et l’État de droit ;
• Un accès élargi aux services sociaux de base pour garantir des conditions de vie dignes à tous ;
• Une gestion durable des ressources naturelles pour préserver l’environnement et prévenir les conflits.

Ces priorités ont également, parmi leurs objectifs, d’amplifier les efforts visant à s’attaquer aux causes sous-jacentes des conflits et des vulnérabilités persistantes notamment la fragilité institutionnelle, les tensions foncières et communautaires, l’exploitation des ressources naturelles ainsi que les flux financiers. 

Vers une action plus coordonnée et plus efficace 

Pour maximiser notre impact, nous avons adopté les principes clés suivants :

• Renforcer notre expertise en matière d’appui-conseil et dialogue politique avec le Gouvernement, notamment dans les domaines de l’efficacité des politiques publiques et de la mobilisation des ressources domestiques ;
• Améliorer l’approche ‘’One UN’’ en favorisant les synergies entre agences pour une réponse intégrée et cohérente aux priorités nationales ;
• Contribuer aux efforts visant à s’attaquer aux causes sous-jacentes des conflits, ou nœuds gordiens ;
• Appuyer à l’échelle l’opérationnalisation du nexus développement/humanitaire/paix ;
• Créer une plus grande convergence géographique à travers des programmes conjoints et multi-bailleurs ciblant les vulnérabilités multidimensionnelles des populations, la pression sur les ressources naturelles et la paix. 

Un ancrage territorial renforcé 

Pour une plus grande cohérence de nos actions et un partenariat renforcé sur le terrain, nous avons également initié, en 2024, un mécanisme de coordination provinciale avec la mise en place de huit Équipes provinciales des Nations Unies, mono ou multi-provinciales.

A ce jour, sept équipes sont déjà opérationnelles dans les provinces du Nord Kivu, du Sud Kivu, du Tanganyika, de l’Ituri, du Haut-Katanga (incluant le Haut-Katanga, le Lualaba et le Haut - Lomami), du Kasai Central (incluant le Kasaï, le Kasaï Central, Le Kasaï Oriental, le Lomami et le Sankuru), et de l’Equateur (incluant l’Equateur, le Nord Ubangi, le Sud Ubangi, la Tshuapa et la Mongala). Une équipe provinciale sera également établie dans la Tshopo (couvrant la Tshopo, le Haut Uele et le Bas-Uele). 

Cette approche vise à maintenir la même dynamique au niveau national qu’en province, se basant sur une planification et des interventions coordonnées, engageant toutes les entités représentées au niveau provincial. Ces équipes faciliteront aussi le dialogue sur le terrain avec les autorités, la société civile et les partenaires techniques et financiers ainsi que le secteur privé.

Un engagement renouvelé pour 2025 et au-delà

Le succès de ce cadre de coopération repose sur un engagement collectif. Avec le Gouvernement et nos partenaires nationaux, avec l’appui et en pleine coordination et collaboration avec les Partenaires Techniques et Financiers, nous devons accélérer l’action, renforcer l’innovation et adapter nos stratégies aux défis du pays. Notre ambition reste la même : transformer les défis en opportunités et accompagner la RDC vers un avenir plus stable, prospère et inclusif, sans laisser personne de côté. 

Notre seul objectif est de contribuer efficacement à l’ancrage des conditions propices à un développement durable, inclusif et résilient en RDC.