Atelier d’établissement des Résultats collectifs pour le « Triple Nexus »

Le contexte global actuel en RDC présente une fenêtre d'opportunité importante pour renforcer la cohérence et l’efficacité de l’assistance internationale à travers une approche commune basée sur le Nexus Humanitaire, Développement, Paix. Avec les élections de décembre 2018 et le rétablissement de l'ordre constitutionnel, la communauté internationale se prépare à intensifier son engagement et attend du Gouvernement congolais qu'il précise ses priorités en matière de développement à travers son Plan national de développement. Pour sa part, le Gouvernement congolais a démontré l’intérêt stratégique qu’il porte à l’efficacité de l’aide publique au développement en assumant en 2019 la co-présidence de la plateforme « Global Partnership for Effective Development Co-Operation » (GPEDC). Dans ce cadre, une occasion unique se présente pour renforcer la convergence et la complémentarité entre les différents processus de planification stratégique des acteurs de la communauté humanitaire, du développement et de la paix à travers une approche « Nexus », conformément aux priorités nationales et en lien avec la Recommandation du CAD pertinente. Cette approche doit graduellement aider à basculer d’une assistance internationale axée sur les effets de la crise vers une approche ciblant ses causes profondes (« move from delivering aid to ending needs »), en accord avec la vision du gouvernement congolais.

Dans ce contexte, l’Atelier national d’établissement des Résultats collectifs pour le « Triple Nexus » a marqué l’aboutissement de la première phase, qui visait à assister le gouvernement, la société civile congolaise et la communauté internationale (partenaires bilatéraux, institutions multilatérales et ONG internationales) dans l’identification de priorités conjointes en matière du Nexus. Cet atelier s’est tenu à l’initiative du système des Nations Unies, avec l’appui conjoint de la Vice-Premier Ministre et Ministre du Plan et du Ministre des Actions humanitaires et Solidarité nationale du Gouvernement congolais et des membres du CAD présents en RDC, et sous la facilitation de l’équipe Crises et Fragilité de l’OCDE. Durant l’atelier, les autorités congolaises ont exprimé leur volonté d’en intégrer les principaux résultats dans le PNSD, en vue d’en faciliter l’appropriation nationale et l’alignement de l’assistance internationale dans les domaines thématiques et géographiques pertinents.

Ainsi, le processus de dialogue sur les priorités du Nexus a créé une fenêtre d’opportunité pour le renforcement de la cohérence de l’assistance internationale, qui mérite d’être saisie. Pour la seule fois dans l’histoire de la RDC, cet atelier a permis de mener une discussion sur les priorités stratégiques conjointes du Nexus Humanitaire-Développement-Paix entre des représentants du Gouvernement national, de différents gouvernorats provinciaux et d’institutions administratives compétentes; des membres de la société civile congolaise de diverses régions du pays ; ainsi que des représentants de partenaires bilatéraux, d’organisations multilatérales et d’ONG internationales – issus des trois « piliers » du triple nexus. Ainsi, cet atelier a marqué le lancement d’une nouvelle dynamique de collaboration, basée sur l’identification de pistes stratégiques pour une meilleure cohésion dans des domaines spécifiques. Il est maintenant essentiel d’en assurer le suivi politique et technique.