Mise en œuvre du cadre de coopération pour le développement durable : des réalisations notables enregistrées en 2022

Le Gouvernement, les bailleurs de fonds ainsi que l’Equipe de pays du Système des Nations Unies ont validé les résultats du cadre de coopération enregistrés en 2022. La revue annuelle y relative s’est tenue le 14 février 2023 à Kinshasa.

Du18 au 20 janvier, les experts techniques du Gouvernement, de la Société Civile, du Secteur privé et ceux du Système des Nations Unies se sont réunis pour évaluer ces résultats, conformément au plan de travail conjoint élaboré en début d’année. Ce travail a permis de passer en revue les actions entreprises durant l’année 2022 à travers une analyse des progrès réalisés, des forces, des faiblesses, des défis et des contraintes en rapport avec les trois axes du cadre de coopération :

• Consolidation de la paix, respect des droits de l’homme, protection des civils, cohésion sociale et démocratie ;
• Croissance économique inclusive, développement agricole, capture du dividende démographique, protection et gestion durable des ressources naturelles
• Accès aux services sociaux de base et assistance humanitaire.

Plusieurs indicateurs au vert

Les résultats enregistrés par les groupes ad hoc ont démontré qu’au cours de l’année 2022, la plupart des indicateurs ont été atteints à au moins 60 pour cent, et certaines cibles ont même été dépassées.

En termes des résultats, reprenons, par exemple, sur les 59 prévus, 48 structures intervenant dans la chaine pénale ont été dotés de capacités techniques, de nouveaux bâtiments et outils numériques innovants afin d’améliorer l’offre et la demande dans le domaine de la justice. On note pour l’enregistrement des naissances, , 1 468 184 enfants (751 099 filles et 717 085 garçons) de moins de 5 ans pour lesquels les naissances ont été enregistrées à l’état civil, pour une cible de 1 351 337 enfants. Notons aussi que 87 323 victimes de violences sexuelles basées sur le genre qui ont bénéficié d’une prise en charge psychologique et médicale ainsi que de la réinsertion économique ou scolaire

Les autres résultats, dans d’autres secteurs sont, entre autres, 69,5 km de routes de desserte agricole réhabilitées et facilitant l’accès au marché dans les provinces du Nord Kivu, du Sud Kivu, du Kasai et du Tanganyika. Il y a aussi la dotation de 17 provinces de plans de développement provinciaux et de 6 Entités Territoriales Décentralisées dotées de Plans de Développement Locaux.

Il se dégage aussi quelques résultats faibles. C’est le cas, par exemple, de l’assistance judiciaire et l’accompagnement juridique des survivants de violences sexuelles basées sur le genre où seulement 2 477 survivants ont pu bénéficier de services sur les 18 194 bénéficiaires projetés. Mentionnons aussi ce résultat à améliorer pour ce qui est de la publication des rapports périodiques aux standards internationaux sur la mise en œuvre des instruments juridiques de protection, avec seulement 6 publications sur les 24 prévues.

Par ailleurs, seulement 6,24 millions de personnes affectées par des crises humanitaires ont reçu de l’assistance contre 15,9 millions projetées.

Moins de ressources mobilisées

Bien que des réalisations importantes ont pu être observées, la mobilisation des ressources financières reste un défi énorme en ce sens ou près de la moitié des besoins exprimés dans les budgets n’ont pas pu être réalisé, d’où l’appel renouvelé aux partenaires techniques et financiers qui accompagnent la RDC dans le chemin des Objectifs de développement Durable (ODD).

Le Système des Nations Unies a investi, environ 1,2 milliard de dollars pour atteindre ces résultats tout au long de l’année 2022.

Accroître la coordination de la mise en œuvre des interventions

Il y a nécessité d’accroître la mobilisation des ressources en vue d’accélérer l’atteinte des Objectifs de développement durable. C’est fort de cet objectif que le Coordonnateur résident du Système des Nations Unies Bruno Lemarquis pense qu’il faudra améliorer les partenariats et les politiques pour un impact accru dans la mise en œuvre et l’accélération des ODD.

M. Lemarquis soutient également que les Nations Unies et les partenaires techniques et financiers pourraient encore améliorer les mécanismes de coordination interne et externe pour plus d’efficacité, de complémentarité et de cohérence des interventions, mais aussi un meilleur alignement avec les priorités politiques nationales.

Outil important dans la mise en œuvre du plan cadre de coopération, le Gouvernement congolais annonce la redynamisation imminente du Comité de pilotage conjoint du niveau stratégique. Le Vice-Ministre aux Affaires étrangères qui a fait cette annonce, a, en outre, invité le Système des Nations Unies à préserver les bonnes relations de partenariat avec les ministères sectoriels et la société civile et de me mettre en place les dispositifs nécessaires pour un suivi régulier de la mise en œuvre des activités sur le terrain.

Samy Adubango reste convaincu que ceci promeut le suivi décentralisé et donne aux autorités et aux communautés locales les moyens de vérifier les progrès des interventions clés.